為了應對成都市人口老齡化的挑戰，2009年成都市頻出政策，解決各種“老年問題”，還有一些促進政策也正在緊張地制訂當中。

    政策一：推進居家養老解決老人“孤獨癥”

    76歲的王紅軍家住雙橋路三街坊社區，孩子都在外地工作，她和老伴成為“空巢”老人。每天買菜是讓老兩口最頭痛的問題。“我們下一趟樓就要15分鐘”。在成都，像王紅軍這樣的“空巢”老人越來越多，他們對社區的各類養老服務需求越來越迫切。

    據官方數據，成都市“空巢”老人家庭數量已達11萬多個，“空巢”老人數量達到17.5萬人，占老年人口的10.5％。為了應對這一現實問題，去年3月成都市發布《關于全面推進居家養老服務工作的意見》，為居家的老年人提供包括生活照料、家政服務、醫療護理、精神慰藉，以及日間托老、休閑娛樂、文體活動等服務。

    按照計劃，成都市城市社區將基本建立居家養老服務網絡，農村90%以上的鄉鎮建有老年服務中心，50%以上的農村社區建有為老人服務的站點。

    政策二：每月領“工資”解決老人“無錢養老”

    從 2009年最后一天起，金堂縣年滿60歲的農村老人不論其是否參保，每人每月都將能領取55元的標準養老金。金堂縣是全國新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）首批試點縣。這一政策將惠及到金堂縣全縣10萬名年滿60周歲的老人。目前，成都市正在制定“全域成都”計劃，將新農保推廣到其他19個區市縣。

    此外，《成都市城鄉居民養老保險試行辦法》將于今年4月1日起正式實施。根據

    《辦法》，年滿60周歲城鄉居民繳費的次月起開始領取養老金，政府每月補貼55元基礎養老金；16周歲至60周歲的農村居民，本人繳費期間政府按繳費基數的2%逐年或逐月補貼。

    政策三：扶持社會養老機構 解決老人“無地養老”

    成都市民政局相關負責人稱，面對人口老齡化的挑戰，繼續完善養老保障體系，提倡傳統的家庭養老功能的繼續發揮，合理引導和鼓勵各種社會養老機構的建立等，才是行之有效的應對之策。

    成都市民政局社會福利處負責人稱，為扶持社會養老機構的發展，市政府辦公廳下發了《關于加快我市老齡服務社會化產業化發展的意見》，將對符合條件的社會化投資、市場化運作的產業化項目列入市服務業發展引導資金支持范疇。