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北京市4000個行政村將建設養老服務機構

北京市4000個行政村將建設養老服務機構

8.7萬80歲以上郊區縣老人持養老券可就近購買家政服務 

  養老(助殘)服務券的發放推動了農村社會化養老的發展。2010年起,本市約4000個村子也將陸續建起家政服務、老年心理慰藉等服務機構。屆時,郊區、山區達到條件的老人,將和城里的老人一樣,可以使用每月領取的100元養老(助殘)服務券,更方便地購買小時工、陪聊等養老服務。
  從1月起,全市18區縣已全面啟動養老助殘服務券的發放,包括郊區農村在內的38萬名符合條件的京籍老人和殘疾人每月可領取百元助殘券。據了解,郊區、山區社會化養老相對滯后,老人餐桌、日間照料、家政服務、心理慰藉等多方面的社會資源提供不足。“拖地、手洗衣服時,因為怕滑、怕水涼,我們老人特別希望能請到小時工;無聊時候也想請人來陪著聊會兒或者在家打打牌。”住在昌平西關的83歲老人陸先生說,“現在有錢也不太能買到這樣的服務。有這樣的服務后,養老服務券就可以用上了。”
  隨著每月100元的養老(助殘)服務券發放,農村地區發展不足的養老服務產業有望得到快速發展。
  從最新的老年人口信息看,農村養老將是一個巨大的市場。截至2008年底,本市10個郊區縣的60歲以上老年人口比例均超過各地總人口的15%。其中比例最高的是門頭溝區,達18.2%。10個郊區縣的80歲以上人口總數達8.7萬人,每個月的養老(助殘)服務券總額便高達870萬元。加上60至79周歲重度殘疾人、16至59周歲無工作重度殘疾人領取的每月100元養老(助殘)服務券,政府每個月補貼的總額可達千萬元左右,全年可達億元左右。
  另外,政府發放的養老(助殘)服務券“專款專用”,用于購買老人的居家生活服務。這將有目的地吸引社會投資,有效地拉動郊區、山區的社會化養老服務產業。
  市民政局負責人1月16日表示,推動農村配套養老服務產業建設的相關工作將很快部署,由民政、區縣以及老齡工作機構共同參與。政府在發放養老(助殘)服務券進行激勵、引導后,將重點以各村為主體,吸引民間資本、社會投資以及當地村民成立養老服務簽約服務商。簽約服務商為老人、殘疾人提供服務時,可按照相應服務價格收取養老(助殘)服務券,之后在村委會或相關機構即可將服務券兌換為現金,獲取應得的利潤。
  養老服務券“專款專用”
  市老齡辦負責人1月16日表示,政府發放的養老(助殘)服務券“專款專用”,用于購買老人的居家生活服務,以切實提高老人生活質量,因此不能用來購買其他物品或者兌換成現金。
  市老齡辦負責人介紹,為了保障老年人和殘疾人的基本生活,政府此前已經在社會保障、社會救助、社會福利和社會優待等方面出臺了一系列惠民、利民政策。例如,給無社會保障老年人每月發放200元福利養老金,實施“一老一小”大病醫療保險補貼,為90周歲及以上老年人發放100元至200元高齡津貼,對重殘人給予定期生活補助等。這些以生活補貼發放為主要形式的政策,已經為老年人、殘疾人提供了經濟保障,解決了基本生活問題。
  養老(助殘)服務券是在現有補貼基礎上,通過為老年人(殘疾人)購買服務,體現政府更高層次的關懷,“專款專用”可以切實保證提高老人(殘疾人)的生活質量。此外,養老(助殘)服務券也是政府保民生、保增長、保穩定,刺激消費,拉動內需,支持經濟大局發展的一項舉措。通過探索扶持和發展老年服務業,能促進社會力量積極參與,推動社會化養老(助殘)產業的發展。
  按照本市“9064”(90%的老年人居家養老、6%的老年人在社區養老、4%的老年人集中養老)養老服務模式,老人的生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等居家養老(助殘)服務,迫切需要社會化、產業化發展來更好地滿足。