陳吉學說：“目前除了養(yǎng)老保險、養(yǎng)老津貼的全覆蓋，我國最需要的是建立老年人服務保障體系。”他表示，一項最近的調(diào)查顯示，我國城市里平均有49%的老人要面對子女不在身邊的生活。而在現(xiàn)實生活中，也不乏有獨居老人突發(fā)疾病在家中去世子女都不知情的情況。

　　居家養(yǎng)老服務，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。陳吉學說，不要小看養(yǎng)老服務事業(yè)，這關系著老人在晚年能否過得安全幸福。

　　服務體系滿足多樣化需求

　　陳吉學認為，要切實解決好居家養(yǎng)老的服務問題，服務體系一定不能單一，要滿足多樣化的需求。比如為獨居老人的健康服務，“空巢”老人的心靈安撫，老人的家政衛(wèi)生以及旅游休閑服務等等。陳吉學提出，對于這樣的服務體系，我們的社區(qū)和街道要負起重任，政府也應在財政允許的情況下加大政策扶持。陳吉學說，光靠志愿者服務這樣的服務體系，很難持久，也難穩(wěn)定。需要社區(qū)招募一批具有一定的專業(yè)技能，具有良好綜合素質(zhì)和服務態(tài)度的人員，作為居家養(yǎng)老專門服務人員直接為老年人提供服務。

　　應激勵企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　陳吉學提出，居家養(yǎng)老服務光靠國家扶持，力度肯定不夠。現(xiàn)在有很多經(jīng)濟條件較好的企業(yè)和個人，希望發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”是一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”，因為現(xiàn)在需要幫助的老人越來越多，這個產(chǎn)業(yè)的需求也越來越大。由于現(xiàn)在沒有明確的政策，所以很多企業(yè)無法真正進入到這個領域開展工作。陳吉學認為，政府有責任激勵一批企業(yè)參與到其中。唯有市場化運作，居家養(yǎng)老服務才有生命力。政府鼓勵和支持社會養(yǎng)老服務、家政服務、餐飲服務、衛(wèi)生醫(yī)療服務等機構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務工作，陳吉學說，我們現(xiàn)在也在做一些研究工作，也可以大膽借鑒，嘗試通過評選、公開招標等方式，把服務質(zhì)量高、誠信好、管理規(guī)范、實力強的社會服務機構(gòu)確定為居家養(yǎng)老服務單位。