《中國老年生活狀態調查報告》發布后，眾多老人紛紛來信來電，希望就有關老年人關心的養老、醫療等問題，刊發國家的相關政策，以便讓老年讀者能明了。在此，本報集納了最近幾年國家出臺的有關老年人關心的政策，以饗讀者。

養老

1.連續6年提高養老金

從2005年起，我國連續6年提高企業退休人員基本養老金工作落實到位。2010年企業退休人員基本養老金提高10%左右，調整后全國企業退休人員月人均基本養老金達到1300多元，全國月人均增加120元左右。在養老金普遍提高基礎上，具有高級職稱的企業退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底以前參加工作的人員和原工商業者等退休早、基本養老金相對偏低的人員以及艱苦邊遠地區的企業退休人員，再適當提高。對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，按有關規定適當傾斜。

2.事業單位養老金進行改革

2008年兩會前夕，《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》獲國務院原則通過，山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關試點，雖然試點改革進展緩慢，但畢竟養老金“雙軌”制改革走出了第一步。

3.全國統一養老保險轉移接續制度開始實施

從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移;在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費;參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。

4.社保卡今后全國通用

今年起，國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。目前正在建設的“金保工程”將建立全國統一的查詢系統。今后全部參保人員人人都有社會保障卡，個人身份證號碼作為其本人全國通用、終身不變的社會保障號碼，配合密碼使用，在全國各個社保經辦機構都能隨時查詢。

醫療

1.推廣參保人員就醫“一卡通”

去年，我國發布的新醫改方案明確規定，我國將改進醫療保障服務，推廣參保人員就醫“一卡通”，實現醫保經辦機構與定點醫療機構直接結算，建立跨地區、跨省份的基本醫療轉移結算辦法，探索異地安置的退休人員就地就醫、就地結算辦法。

2.基本藥物制度實施

2009年初，公布國家基本藥物目錄。從2009年起，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物，所有零售藥店均應配備和銷售基本藥物。基本藥物全部納入報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。

3.先診療后結算

從去年12月起，衛生部在北京大學人民醫院試行“先診療后結算”就醫新模式。從運行情況看，新模式使人均單次看病時間節省約20分鐘，免去多次繳費排隊的麻煩。該模式將在全國推廣。

津貼

80歲以上老人享受高齡津貼。

80歲以上的老人可以享受高齡津貼，今后民政部將采取有效措施，進一步規范這項制度確保這項工作能夠規范有序進行，規范措施包括：一是要求各地統一本區域的津貼標準;二是要求各地優先將80歲以上生活困難老人納入保障范圍;三是要求各地通過銀行按月向符合標準的老年人發放高齡津貼。

讓我們優雅地變老

1月8日，英文《中國日報》發表評論員文章提出，中國必須加強護理產業這一“硬件”的建設，為老年人在生活上提供實在的幫助――中國超過3200萬老人需要各類終生護理，需要專業護理人員超過1000萬，卻僅有3萬人員擁有護理殘疾老年人的職業資格，而現有的約4萬家護理機構中，床位只有大約240萬個。

這與本報系列報道《中國老年生存狀態調查報告》中提倡的理念不謀而合。現代社會老年人的問題已不再是個人問題，也不再是局限于家庭這個基本社會單位的家庭問題。然而縱觀中國養老行業的發展，多年來一直處于“粗放經營”的狀態，不但沒有制定出老年福利的專項法律法規，老年相關政策法規體系建設也缺少配套和銜接，系統、完善的老年人社會福利、社會保障等公共衛生政策體系也是空中樓閣。

所幸的是，今年開始，這種情況開始得以改觀。

“過去民政部門只負責社會上的弱勢老人、‘三無’對象。所以在城市蓋了些福利院，在農村蓋了些敬老院，希圖弱勢老人維持基本生活。現在民政部門開始主張，要建立承擔社會所有老人服務問題的管理制度。”在民政部社會福利和慈善事業促進司老年人和殘疾人福利處2010年老年福利工作清單上，處長王輝在“養老服務業專項規劃”下面打了重點號。

全國老齡委今年的工作計劃中，推動有關部門制定《老年人養護院建設標準》、《失能老年人等級劃分評定標準》和《養老機構等級劃分標準》，總結建設老年宜居社區和老年友好城市試點工作經驗，發布《老年友好型城市行動指南》和《老年人宜居社區行動指南》等具體而微的工作成為了重點。

……

近年來，社會上開始流行“優雅地變老”，這是我們每一個老年人的心愿，然而，優雅的前提首先是“有尊嚴地活著”，這要求改善、加強健康護理、家庭護理、交通出行、住房、生活質量和社保等方面的建設，為老年人提供具體的保障，只有這樣才是“尊老”的中國核心價值觀，也才能幫助我們和以后將成為我們的年輕人“優雅地變老”。

數字

73

新中國成立60年來，我國居民人均期望壽命由35歲上升到73歲，達到中高收入國家的平均水平。2020年，我國人均期望壽命將達75歲。

11309

截至2009年底，全國65歲及以上老年人口11309萬人，比上年增長了3.22%，占全國總人口的8.5%，比上年上升了0.2個百分點。60歲及以上老年人口16714萬人。

19909

截至2009年底，全國共有老年法律援助中心19909個，比上年增加2075個，增長了11.6%;老年維權協調組織13.6萬個，比上年增加5.3萬個，增長了64.9%。

體驗

新紅證真是管用

本報記者和持證老人現場測試證件功能，效果良好

6月7日，長沙市各級老齡辦開始為我市65周歲-69周歲的老年人陸續辦理了湖南省新版老年人優待證紅證(以下簡稱新紅證)。老人能否持證順利享受到規定的福利待遇呢?本報設計了一個測試方案，分進公園、上公交車、使用公廁三個方面。11日，67歲的長沙市民張玉芝擔任志愿者，拿著剛領到的新紅證，跟記者一起對新紅證的使用情況進行了現場測試。

體驗一公交車：不用投幣

上午11點，張玉芝在長沙市南陽街口站登上了湖南巴士公交有限公司的312路公交車，出示了優待證后，司機沒有要求她投幣。“公司已經通知了，65歲以上的老人憑證可以免票。”司機張師傅說。下車后，張玉芝又上了凱程巴士公司的202路公交車和龍驤巴士公司的123路公交車，都享受了免票待遇。

體驗二收費公園：通行無阻

下午1點左右，張玉芝來到長沙天心閣，進入閣樓區時，她被售票處的工作人員叫住，出示了新紅證后，工作人員免費讓她進入了景區。“我們的門票是16元一人，不過早就接到通知了，65歲以上的持證老人不用買票。”售票處的工作人員黃先生說。

隨后，張玉芝又前往湖南省森林植物園，出示新紅證后也免費入園了。當得知張玉芝所持的是65歲以上老年人優待證時，門票管理部的工作人員表示，他們還沒接到相關通知，但只要是持紅色優待證的老人，他們都沒有收門票。

體驗三公廁：已取消收費

下午2點半，張玉芝進入長沙瀟湘大道邊的一處公共廁所，發現廁所并沒有設置收費窗口。

據了解，長沙市城管局已于5月24日下發通知，從6月1日起，長沙城內542座由環衛部門維護管理的公廁全部實行免費，不只是老年人，任何市民到這些公共廁所去，都不用再花錢了。市民如廁仍然遭遇收費的，可撥打城管110進行舉報。