由于我國進入老年化社會，養老壓力空前巨大，現有的養老機構已經不利于老人養老的需求，近日，北京市出臺了關于開辦養老機構的改革意見，不斷推進養老機構的發展。

昨日，北京市民政局公布市政府辦公廳日前印發的《關于深化公辦養老機構管理體制改革的意見》(以下簡稱意見)。

意見指出，北京市未來將引入社會資本投資運營公辦養老機構，將公辦養老機構分成公辦公營、公辦民營和公建民營三種模式運營，并明確公辦養老機構為政府供養保障對象等三類人群，提供基本養老服務保障。

失能高齡老人 納入保障對象

未來，哪些人群可以優先入住公辦養老機構?北京市民政局副局長、新聞發言人李紅兵在昨日下午召開的新聞發布會上介紹，根據意見，未來公辦養老機構將重點服務政府供養保障對象、困境家庭保障對象和優待服務保障對象三類人群。

李紅兵介紹，考慮到失獨家庭老年人群響應國家計劃生育政策且老無所依的特殊性，失獨家庭中失能或70周歲以上的高齡老人，也將納入基本養老服務保障對象的范疇。

全面放開養老市場也是北京市今年養老改革的一個重要方面。未來，公辦養老機構除公辦公營外，還將實行公辦民營和公建民營兩種模式。

公辦養老機構 不是“療養院”

李紅兵介紹，公辦養老機構要逐步將護養型床位比例提高到80%以上，公辦民營和公建民營養老機構至少保留20%的床位，用于接收以上三類基本養老服務保障對象。今后要進入公辦養老機構還需要完成入住評估，“公辦養老機構應該是護理院不是療養院，要提供廉價和適用的養老服務。”

李紅兵表示，在城市地區，可根據街道公辦養老機構分布情況，按照集約資源、方便照料的原則，確定協作服務形式。在農村地區，原則上每3至5個毗鄰鄉鎮組成協作區域，選擇該區域內一所設施條件較好、服務能力較強的鄉鎮屬公辦養老機構，作為定點機構，接收區域內政府供養保障對象和困境家庭保障對象。

此外，還要加快推進公辦養老機構床位改造工作，明確改造時限，逐步將護養型床位比例提高到80%以上。