中醫藥參與社區衛生服務意見
為了貫徹落實國務院《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和衛生部等十部委《關于發展城市社區衛生服務若干意見》以及《浙江省發展城鄉社區衛生服務的意見》精神,在社區衛生服務中堅持貫徹“中西醫并重”的衛生工作方針,充分利用我省現有的中醫藥資源,發揮中醫藥診療技術的特色和優勢,提高中醫藥對促進人群健康的貢獻率,建設具有中國特色的社區衛生服務體系,特提出以下意見。
一、浙江省中醫藥參與社區衛生服務的總體目標是:根據浙江省社區衛生服務整體規劃的要求,在社區衛生服務中積極運用中醫藥的診療技術,將中醫藥服務有機地融入到社區衛生服務的醫療、預防、康復、保健、健康教育等各個領域,為社區居民提供優質、有效、便捷、安全的中醫藥醫療衛生服務,努力降低人民群眾醫療保健費用。
二、實行衛生全行業管理,切實加強對中醫藥參與社區衛生服務的領導與組織管理,保證中醫藥在社區衛生服務中的協調發展。各級衛生行政部門對社區衛生服務機構開展中醫藥業務進行組織、指導、監督和管理。具體職責為:
1、貫徹、宣傳黨和國家的中醫藥工作方針政策,促進中醫藥走向社區,服務于社區群眾。積極與有關部門協調,制定有利于中醫藥參與社區衛生服務的各項政策措施,引導社區衛生服務人員積極應用中醫藥防病治病。
2、制定本轄區中醫藥參與社區衛生服務的工作規劃和實施方案,并加以組織實施。
3、負責中醫藥參與社區衛生服務的機構、人員、技術、診療科目的行業準入管理,確保醫療安全。
4、積極組織推廣應用中醫和中西醫結合的醫療保健技術。
5、配合有關部門進行中醫藥參與社區衛生服務任務目標的考核工作。
三、省將在中醫事業經費中設立“浙江省中醫藥社區衛生服務專項資金”,對中醫藥參與社區衛生服務工作給予支持與推動。在制定社區衛生服務工作目標中,要明確中醫藥工作內容,對開展中醫藥社區衛生服務工作成績突出的縣(市、區)以及有關社區衛生服務機構給予獎勵。同時,各地可根據實際情況,對社區衛生服務中開展中醫藥工作給予資金支持。
四、社區衛生服務機構要積極開展中醫藥基本醫療服務。被確定為醫療保險定點醫療機構的社區衛生服務機構開展的符合基本醫療保險有關規定的中醫藥醫療服務項目,可按城鎮職工基本醫療保險有關規定支付。
五、積極探索具有中國特色的社區衛生服務機構設置模式。各地在設置社區衛生服務機構時,應將基層中醫醫療機構作為社區內衛生資源的重要組成部分而加以充分利用。縣級中醫醫院,特別是城區中醫醫院應調整部分中醫藥資源從事社區衛生服務工作,按照社區衛生服務“六位一體”的要求,有條件的可單獨成立社區衛生服務中心,也可與區域內的社區衛生服務中心組成緊密型的醫療聯合體。對于現有中醫醫療機構設立的外延性門診部等,凡符合社區衛生服務機構設置規劃的,可將其改造成社區衛生服務機構。
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