據了解，目前臨沂市現有老年人口134萬人，占全市總人口的13%。而且隨著獨生子女父母步入老年期，“空巢”老人迅速增加、家庭養老實際功能明顯下降等問題日益顯現。為此，臨沂市政府近日下發《關于加快發展養老服務業的意見》(以下簡稱意見)，以促進我市養老服務業加快發展，滿足廣大老年人不斷增長的養老服務需求。《意見》為社區和社會服務機構提出了7項重點任務。這7項重點任務將為我市老年人打造全方位、立體式的服務體系。
　　1、社會福利
　　針對老年人的社會福利建設，《意見》要求各方面要不斷加大投入，確保“三無”、“五保”、“低保”老人的基本生活。對生活確有困難的老人，要采取多種形式予以救助。鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業，興建老年福利服務設施，積極為老年人提供無償、低償養老服務。
　　2、居家養老服務
　　全面推進居家養老服務工作，逐步完善以市場運作為主、政府補貼為輔的居家養老服務體系，為老年人提供生活照料、疾病護理、臨終關懷、情感慰藉、文化娛樂等服務。要把居家養老服務列為社區、村(居)工作的一項重要任務，鼓勵引導社會力量、專業組織、志愿者參與居家養老服務。
　　3、機構建設
　　積極引導和支持社會力量興建老年公寓、養老院、愛心護理院、老年家政服務中心(站)等養老服務機構，在全市形成多形式、多層次的養老服務機構網絡。加快老年綜合服務中心及老年公寓建設，面向老年人開展養老服務。嚴格按照城鄉規劃有關標準要求，配建養老院、托老所、老年服務中心等養老服務機構。
　　4、醫療衛生
　　各級醫療機構要積極開展老年病研究，有條件的可設立臨終關懷機構。社區衛生服務中心要為社區老年公寓、托老所等住養機構的老年人積極提供康復、護理、家庭病床等基本公共服務。養老服務機構要根據實際需要，建立醫護人員值班制度。
　　5、文化體育教育
　　要健全完善老年大學和老年體協組織網絡，加強對老年文化體育組織的引導、管理和服務。要充分利用現有的文體設施，滿足老年人文體活動需要，使更多的社會文化體育設施向老年人優惠開放。積極推進村級老年人活動基地建設。完善老年教育機制，采取福利制度和市場化相結合的運行模式，滿足老年人的學習需求。鼓勵創作、出版、演播老年人喜聞樂見的作品，辦好老年人專欄和專題節目。
　　6、開發老年產品
　　圍繞老年人的基本需求，引導企業開發、生產和經營老年產品，著重開發老年人及其家庭、養老服務機構迫切需要的老年護理用品、康復用品、自助用品。嚴格監督老年保健品的生產經營，打擊欺詐行為，規范市場秩序。積極培育老年消費市場，推動老年保健品、老年旅游市場的規范健康發展。
　　7、服務人才隊伍建設
　　建立完善養老服務業從業培訓制度體系，利用高校、職業學院、技工院校等教育資源和取得資質的專業機構，加強養老服務業從業人員及養老志愿者的專業培訓，提高業務水平和服務技能。